Last Updated on 06.04.2026 by yuristbrest-admin

Беларусь — одна из первых стран в мире, создавших полноценную правовую базу для работы с криптовалютой. С момента принятия Декрета № 8 в декабре 2017 года законодательство о цифровых активах прошло несколько этапов развития: в 2024 году были ужесточены требования к торговым площадкам, с 2025 года изменился порядок налогообложения, а в январе 2026 года появился уникальный для мировой практики институт — криптобанк. В этой статье юристы yuristbrest.by разобрали всё, что необходимо знать о криптовалюте в РБ в 2026 году: что разрешено, что запрещено, как платить налоги и что изменил Указ № 19.

1. Правовая база

Регулирование криптовалюты в Беларуси строится на системе взаимосвязанных нормативных актов. Белорусское законодательство действует по принципу «разрешено только то, что прямо установлено законом» — об этом прямо говорил судья Верховного суда РБ по экономическим делам А.М. Паутов. Поэтому любая операция, не предусмотренная нормативными актами, является незаконной.

Ключевые нормативные акты (актуальны в 2026 году)

Декрет Президента РБ от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» — фундаментальный документ, легализовавший операции с токенами в Беларуси. Содержит легальные определения понятий «токен», «криптовалюта», «майнинг», устанавливает перечень разрешённых операций для физических и юридических лиц, закрепляет особую роль ПВТ.

Указ Президента от 17.09.2024 № 367 «Об обращении цифровых знаков (токенов)» — ввёл требование проводить сделки купли-продажи криптовалюты за фиатные деньги исключительно через операторов-резидентов ПВТ. Использование зарубежных площадок для таких сделок с территории Беларуси стало незаконным.

Указ Президента от 16.01.2026 № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)» — создал правовую основу для деятельности криптобанков в Беларуси. Опубликован 17 января 2026 года, вступил в силу 25 января 2026 года и распространяет действие на отношения с 1 января 2026 года. Основные положения вступают в силу через 6 месяцев после официального опубликования — ориентировочно с 17 июля 2026 года.

Указ Президента от 14.02.2022 № 48 «О реестре адресов (идентификаторов) виртуальных кошельков и особенностях оборота криптовалюты» — регулирует ведение реестра виртуальных кошельков.

Статья 202-1 Налогового кодекса РБ — введена с 01.01.2025, устанавливает порядок исчисления и уплаты подоходного налога физических лиц по доходам от операций с токенами.

Указ Президента от 23.04.2025 № 166 «О налогообложении доходов от операций с цифровыми знаками (токенами)» — определяет порядок налогообложения доходов от незаконных операций с токенами.

Постановление Совета Министров от 21.05.2025 № 280 «Об определении курсов цифровых знаков (токенов)» — устанавливает порядок определения курсов токенов для целей налогообложения.

НСБУ «Цифровые знаки (токены)» — национальный стандарт бухгалтерского учёта, обязателен для применения организациями при отражении операций с криптовалютой.

Что такое токен и криптовалюта по законодательству РБ?

По Декрету № 8 (Приложение 1):

Цифровой знак (токен) — запись в реестре блоков транзакций (блокчейне), иной распределённой информационной системе, которая удостоверяет наличие у владельца прав на объекты гражданских прав и/или является криптовалютой.

Криптовалюта — биткоин (Bitcoin, BTC), иной цифровой знак (токен), используемый в международном обороте в качестве универсального средства обмена.

Важно: токены и криптовалюта не являются средством платежа на территории Республики Беларусь. Это прямо следует из ст. 141, 298, 775 Гражданского кодекса и ст. 14, 29, 231, 274 Банковского кодекса РБ. Оплата товаров, работ и услуг в крипте внутри страны запрещена.

2. Разрешена ли криптовалюта в Беларуси

Да, криптовалюта в Беларуси разрешена — но строго в рамках, установленных законодательством. Перечень допустимых операций зависит от правового статуса субъекта.

Физические лица: что разрешено

Согласно Декрету № 8 и Указу № 367, физические лица вправе:

• владеть токенами и хранить их в виртуальных кошельках;
• осуществлять майнинг (добычу) токенов;
• покупать и продавать токены за белорусские рубли, иностранную валюту и электронные деньги — исключительно через операторов-резидентов ПВТ;
• обменивать токены на иные токены (своп);
• дарить и завещать токены;
• создавать и размещать собственные токены через резидентов ПВТ.

Ключевое условие: все операции физическое лицо обязано осуществлять самостоятельно, без привлечения иных физических лиц. Содействие другим лицам в совершении операций с токенами — незаконно (подп. 2.6 п. 2 Декрета № 8).

С 2026 года (Указ № 19) самозанятые (в т.ч. плательщики налога на профессиональный доход), ремесленники и агроэкотуристы получили право принимать токены в качестве оплаты по внешнеэкономическим договорам с нерезидентами через белорусские криптобанки.

Физические лица: что запрещено

• покупать и продавать криптовалюту за фиатные деньги вне белорусских криптоплатформ — резидентов ПВТ;
• использовать зарубежные биржи (Binance, OKX, Bybit, WhiteBIT и др.) для сделок купли-продажи крипты за деньги, находясь на территории Беларуси;
• оказывать посреднические услуги в операциях с токенами (криптопосредничество);
• использовать криптовалюту как платёжное средство за товары и услуги в Беларуси;
• систематически проводить сделки купли-продажи криптовалюты без статуса резидента ПВТ.

Исключение по зарубежным биржам: если физическое лицо находится за рубежом и выводит средства на иностранный банковский счёт — операция не является незаконной на территории РБ. Однако полученный доход подлежит декларированию.

Юридические лица: что разрешено

Организации (не резиденты ПВТ) вправе:

• владеть токенами и хранить их в виртуальных кошельках;
• создавать и размещать собственные токены — через резидента ПВТ, ведущего соответствующую деятельность;
• приобретать, отчуждать токены и совершать с ними иные сделки — исключительно через операторов криптоплатформ, операторов обмена криптовалют и иных резидентов ПВТ.

С вступлением основных положений Указа № 19 в силу юридические лица-резиденты и нерезиденты смогут легально использовать токены в качестве средства расчёта по внешнеторговым договорам через белорусские криптобанки. Конкретные случаи будут определены Советом Министров и Национальным банком.

Запрет для обычных ИП: индивидуальные предприниматели, не являющиеся резидентами ПВТ, не вправе совершать операции с токенами. Это прямо разъяснено Администрацией ПВТ и МНС РБ.

3. Роль ПВТ

Парк высоких технологий (ПВТ) — центральный элемент всей системы регулирования криптовалюты в Беларуси. Все легальные операции купли-продажи криптовалюты за деньги осуществляются исключительно через резидентов ПВТ.

Кто такие операторы криптоплатформ и обменников?

Оператор криптоплатформы — резидент ПВТ, который за вознаграждение совершает сделки с токенами по поручению физических и юридических лиц, а также ведёт учёт токенов.

Оператор обмена криптовалют — резидент ПВТ, который от своего имени и в своём интересе осуществляет обмен токенов одного вида на токены другого вида, их покупку и продажу за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги — в т.ч. через криптоматы.

Почему нельзя использовать зарубежные биржи для сделок за деньги?

Указ № 367 от 17.09.2024 прямо установил: проведение операций по приобретению и отчуждению криптовалюты за фиатные деньги вне рамок криптобирж-резидентов ПВТ является незаконным. МНС РБ разъяснило: такие сделки признаются незаконными, влекут административную ответственность и повышенное налогообложение по ставке 26%.

При этом перемещение токенов между собственными кошельками — в т.ч. на зарубежных платформах — доходом не является и налогом не облагается. Это прямо следует из позиции МНС (письмо от 17.01.2025 № 3-2-11/00182).

4. Криптобанки: Указ № 19

16 января 2026 года Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». По оценке первого заместителя председателя правления Национального банка Александра Егорова, это один из самых ожидаемых нормативных актов не только в белорусском финтехсообществе, но и в мировом — подобный институт создаётся впервые в истории.

Что такое криптобанк?

Криптобанк — акционерное общество, которому предоставлено право совмещать:

• банковские и платёжные операции (как классический банк),
• операции с токенами (как криптоплатформа или криптобиржа).

Ключевое преимущество — единый баланс: не будет разделения между фиатными деньгами и криптоактивами в рамках одного института.

Требования для получения статуса криптобанка

• наличие статуса резидента Парка высоких технологий;
• включение в реестр криптобанков Национального банка РБ;
• соблюдение требований законодательства о небанковских кредитно-финансовых организациях;
• выполнение решений Наблюдательного совета ПВТ.

Деятельность лица, не включённого в реестр, прямо названа незаконной и запрещённой.

Что меняется для бизнеса и граждан?

• Юридические лица-резиденты и нерезиденты смогут использовать токены для расчётов по внешнеторговым договорам через криптобанки.
• Самозанятые, ремесленники и агроэкотуристы смогут принимать криптовалюту в оплату по внешнеэкономическим договорам с нерезидентами.
• Клиенты получают единое окно: банковский счёт и криптокошелёк в рамках одной организации.

Сроки

Указ вступил в силу 25 января 2026 года. Основные положения начнут применяться через 6 месяцев после официального опубликования (17 января 2026 года) — ориентировочно с 17 июля 2026 года. По прогнозам Национального банка, первые заявки от инвесторов будут рассмотрены к лету 2026 года. С 1 июля 2026 года Нацбанк планирует начать опытно-промышленную эксплуатацию белорусского цифрового рубля.

5. Налоги на криптовалюту

С 1 января 2025 года действует новая статья 202-1 Налогового кодекса РБ, которая заменила прежние налоговые льготы (нормы Указа № 80, продлевавшие освобождение от налогообложения до 01.01.2025, утратили силу). Порядок налогообложения зависит от того, через кого и как совершаются операции.

Когда налог не платится

Доходы не признаются объектом подоходного налога в следующих случаях:

• операции с токенами совершены через резидентов ПВТ (белорусские криптобиржи и обменники);
• операции с токенами, созданными резидентами ПВТ и/или через резидентов ПВТ;
• доходы от майнинга (при соблюдении условий законодательства);
• обмен токенов на иные токены (своп), кроме доходов от незаконной деятельности;
• получение токенов в наследство или в дар от близких родственников;
• перемещение токенов между собственными кошельками (в т.ч. на зарубежных платформах) — не является получением дохода.

По операциям через белорусские криптоплатформы декларацию подавать не нужно.

Когда налог платится: ставки подоходного налога в 2026 году

Ситуация	Ставка	Особенности
Операции через резидентов ПВТ	0%	Декларация не подаётся
Доходы от иностранных платформ	13%	Налоговая база — сумма выведенных денег; декларация до 31 марта, уплата до 1 июня следующего года
Доход без документального подтверждения источника	26%	Указ № 166 от 23.04.2025
Незаконные операции с токенами	26%	Плюс административная или уголовная ответственность
ИП — резидент ПВТ	9%	Ст. 208 НК РБ

Срок подачи декларации

Доходы, полученные в 2025 году (в т.ч. от зарубежных платформ), необходимо задекларировать не позднее 31 марта 2026 года. Срок уплаты налога — не позднее 1 июня 2026 года (постановление МНС от 18.02.2026 № 8).

Как определяется налоговая база при операциях через зарубежные платформы?

Налоговая база — сумма денежных средств, фактически выведенных с иностранных криптоплатформ на банковские счета или полученных иным образом в денежном выражении. Расходы, связанные с получением таких доходов, и налоговые вычеты в настоящее время налоговыми органами не принимаются во внимание.

Как определяется курс токена для целей налогообложения?

С 2025 года применяется порядок, установленный Постановлением Совета Министров от 21.05.2025 № 280. Ежедневные курсы токенов для налоговых целей публикуются на официальном сайте МНС РБ (nalog.gov.by/actual/token-courses/). При получении токенов в натуральной форме (например, в виде подарка) доход необходимо декларировать в момент получения, не дожидаясь вывода фиатных денег.

Налогообложение при незаконных операциях

Если физическое лицо совершило незаконные операции с токенами, налоговая база определяется как сумма дохода из административного протокола, умноженная на коэффициент доходности. Коэффициент МНС устанавливает ежегодно не позднее 1 марта и публикует на сайте nalog.gov.by. На 2025 год коэффициент составлял 0,0570.

Дарение криптовалюты: налоговый лимит

В 2026 году лимит по п. 22 ст. 208 НК РБ для безвозмездных поступлений от физических лиц (по договорам, не связанным с предпринимательской деятельностью) составляет 6 000 белорусских рублей. Суммы в пределах лимита налогом не облагаются и в декларации не отражаются.

6. Бухгалтерский учёт

Все операции с токенами организации обязаны отражать в бухгалтерском учёте в соответствии с Национальным стандартом бухгалтерского учёта «Цифровые знаки (токены)» (НСБУ).

Основные принципы учёта

Токены как активы. Декрет № 8 закрепляет: токены, добытые в результате майнинга или приобретённые иным способом, признаются активами организации.

Оценка токенов. Порядок оценки цифровых знаков для целей бухгалтерского учёта определяется Министерством финансов РБ и НСБУ. С принятием Постановления Совета Министров от 21.05.2025 № 280 установлен единый механизм определения курсов токенов.

Размещение собственных токенов. Если юридическое лицо выпускает собственные токены — это приводит к возникновению обязательства перед их владельцами, которое также отражается в учёте.

Документальное подтверждение. Для подтверждения каждой операции необходимо иметь: договоры с резидентами ПВТ, отчёты криптоплатформ, хеши транзакций из блокчейна. Это критически важно как для налогового учёта, так и для правовой защиты организации.

Обратите внимание: отсутствие документального подтверждения операций с токенами может повлечь применение повышенной ставки налога 26% даже при законном характере сделки.

7. Ответственность

Анализ судебной практики позволяет выделить три категории правонарушений, которые регулярно выявляются в Беларуси:

1. Совершение сделок с криптовалютой без участия резидента ПВТ — покупка или продажа крипты за деньги напрямую между физическими лицами, через Telegram-каналы, по схемам P2P без ПВТ-оператора.
2. Нарушение порядка осуществления майнинга — добыча токенов без соблюдения установленных требований.
3. Проведение расчётов в криптовалюте — попытки использовать криптовалюту как средство платежа за товары и услуги внутри страны.

Виды ответственности

Административная ответственность — штрафы, конфискация имущества (в т.ч. криптовалюты и оборудования для майнинга).

Уголовная ответственность — при систематическом характере нарушений, крупном размере незаконных операций, организации незаконного криптообменника или криптопосреднической деятельности.

Любое криптопосредничество — содействие в купле-продаже, заключение сделок за счёт клиента, систематическое проведение сделок купли-продажи без статуса резидента ПВТ — в Беларуси прямо запрещено и влечёт ответственность.

8. Где купить криптовалюту в Беларуси

Легально купить криптовалюту в Беларуси можно только через операторов, имеющих статус резидента ПВТ. По состоянию на апрель 2026 года в Беларуси действуют лицензированные площадки:

• Currency.com (Dzengi.com) — одна из первых белорусских криптоплатформ, резидент ПВТ;
• Finstore.by — белорусская платформа для торговли токенами;
• WhiteBird — белорусский оператор обмена криптовалют;
• Криптоматы операторов обмена — позволяют купить или продать криптовалюту за наличные белорусские рубли.

Актуальный реестр операторов криптоплатформ и криптообменников публикуется на официальном сайте ПВТ — park.by.

Можно ли покупать криптовалюту на Binance, OKX и других зарубежных биржах?

Прямой запрет на хранение токенов и обмен токенов на токены через зарубежные биржи в законодательстве отсутствует. Однако сделки купли-продажи криптовалюты за фиатные деньги через зарубежные платформы с территории Беларуси незаконны согласно Указу № 367. Кроме того, доходы, полученные через зарубежные площадки, облагаются подоходным налогом по ставке 13% и подлежат декларированию.

9. Перспективы

Беларусь последовательно укрепляет статус технологического лидера в сфере цифровых финансов на постсоветском пространстве. Ключевые ожидаемые изменения в 2026 году:

• Запуск первых криптобанков. После вступления в силу основных положений Указа № 19 (ориентировочно с 17 июля 2026 года) ожидается появление первых лицензированных криптобанков. Интерес к рынку уже подтвердили крупные игроки из стран СНГ и Персидского залива.
• Цифровой белорусский рубль. С 1 июля 2026 года Национальный банк планирует приступить к опытно-промышленной эксплуатации цифрового белорусского рубля в ряде организаций. Это принципиально новый инструмент, не являющийся криптовалютой, но использующий технологию распределённых реестров.
• Расширение круга субъектов, работающих с криптовалютой. Возможность получения криптовалюты через криптобанки для самозанятых, ремесленников и агроэкотуристов открывает новые возможности для экспорта услуг.
• Криптофонды. В Беларуси обсуждается возможность создания криптофондов — нового инструмента коллективных инвестиций в цифровые активы.
• Интеграция в международные стандарты. На фоне принятия регламента MiCA в ЕС и криптозаконодательства в США белорусское регулирование становится всё более востребованным для международных инвесторов.

Часто задаваемые вопросы

Разрешена ли криптовалюта в Беларуси в 2026 году? 

Да. С 2017 года Декретом № 8 легализованы операции с криптовалютой: покупка, продажа, обмен, майнинг, хранение, дарение и завещание. Однако все сделки купли-продажи за деньги должны проводиться исключительно через резидентов ПВТ.

Нужно ли платить налог с продажи криптовалюты через белорусскую биржу? 

Нет. Доходы от операций через резидентов ПВТ не облагаются подоходным налогом и не требуют подачи декларации.

Что будет, если покупать или продавать крипту на Binance за деньги? 

Такие операции с территории Беларуси являются незаконными согласно Указу № 367. Доход облагается налогом по ставке 13% (при наличии документов) или 26% (без подтверждения). Возможна также административная ответственность.

Можно ли переводить токены между своими кошельками на разных биржах? 

Да. Перемещение токенов между собственными кошельками, в т.ч. на зарубежных платформах, не является получением дохода и налогом не облагается — это прямо разъяснено МНС РБ (письмо от 17.01.2025 № 3-2-11/00182).

Что такое криптобанк и когда они появятся? 

Криптобанк — новый вид финансовой организации, совмещающей банковские операции и работу с токенами. Правовая основа создана Указом № 19 от 16.01.2026. Основные положения вступают в силу ориентировочно с 17 июля 2026 года. Первые лицензированные организации ожидаются во второй половине 2026 года.

Может ли ИП работать с криптовалютой? 

Обычные ИП (не резиденты ПВТ) не вправе совершать операции с токенами. ИП — резиденты ПВТ могут работать с криптовалютой в установленном порядке, их доходы облагаются подоходным налогом по ставке 9%.

Как задекларировать доходы от криптовалюты за 2025 год?

Срок подачи декларации — не позднее 31 марта 2026 года. Срок уплата налога — не позднее 1 июня 2026 года. В декларации отражаются доходы от операций через иностранные платформы и иные доходы, подлежащие налогообложению.

Можно ли получать оплату в криптовалюте в Беларуси? 

По общему правилу — нет. Оплата труда в криптовалюте не предусмотрена трудовым законодательством. Исключение с 2026 года: самозанятые смогут получать вознаграждение по внешнеэкономическим договорам с нерезидентами в токенах через криптобанки.

Нужна юридическая консультация по криптовалюте?

Законодательство о цифровых активах в Беларуси продолжает активно развиваться. Каждое изменение нормативной базы влечёт новые права, обязанности и риски — как для физических лиц, так и для бизнеса.

Юристы yuristbrest.by окажут профессиональную помощь по вопросам:

• правового анализа операций с криптовалютой на соответствие законодательству РБ;
• налоговых обязательств при работе с цифровыми активами;
• регистрации деятельности, связанной с токенами;
• защиты интересов при проверках налоговых и контролирующих органов.

Свяжитесь с нами для получения консультации.