Last Updated on 22.05.2026 by yuristbrest-admin

С 1 января 2026 года в Беларуси отменены Гражданский процессуальный кодекс и Хозяйственный процессуальный кодекс. Вместо них действует единый Кодекс гражданского судопроизводства (КГС). Это крупнейшая процессуальная реформа за последние 20 лет: правила взыскания долгов через суд изменились принципиально. Компании, которые продолжают работать по старым схемам, рискуют получить возврат заявления и потерять время. В статье — актуальный порядок взыскания долгов в Беларуси в 2026 году и главные изменения для бизнеса.

Что изменилось: суть реформы

До 01.01.2026 взыскание долгов в Беларуси регулировалось двумя разными кодексами:

• ХПК — для экономических споров (между юрлицами, ИП) в экономических судах;
• ГПК — для гражданских споров в районных (городских) судах.

С 01.01.2026 оба кодекса утратили силу. КГС объединил их в единый документ и установил унифицированные правила для всех судов. Ссылки на ХПК и ГПК в процессуальных документах недопустимы — суд возвращает такие заявления.

Три инструмента взыскания по КГС

Производство	Характер требования	Сумма	Сроки
Приказное	Бесспорное, документально подтверждённое	Не ограничена	5 рабочих дней
Упрощённое	Спорное, но без сложных доказательств	До 300 БВ (граждане/ИП) или до 1 000 БВ (юрлица)	1 месяц
Исковое	Любое, в том числе сложное и спорное	Не ограничена	2 месяца и более

 

Приказное производство по КГС

Что изменилось по сравнению с ХПК

Новое название. Прежний «судебный приказ» как самостоятельный документ упразднён. Теперь суд выносит определение о судебном приказе — именно оно является исполнительным документом (ч. 2 ст. 342 КГС).

Унификация. Раньше приказное производство в экономическом суде и приказное производство в районном суде регулировались по-разному. КГС установил единые правила для обоих видов судов.

Упрощение подготовки документов. Больше не нужно направлять должнику копии заявления и приложенных документов и прикладывать доказательства такой отправки (ч. 5 ст. 343 КГС).

Новый обязательный досудебный этап

Главное новшество 2026 года, которого не было ни в ХПК, ни в ГПК: перед обращением в суд с заявлением о выдаче определения о судебном приказе кредитор обязан обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи. Только после получения отказа нотариуса можно подавать заявление в суд — в приказном или исковом порядке (ч. 5 ст. 342, п. 1 ч. 1 ст. 344 КГС; постановление Совмина от 13.06.2024 № 418).

Этот этап нельзя пропустить. Заявление, поданное без отказа нотариуса, будет возвращено судом. Практический нюанс: судебная практика по вопросу о том, нужно ли получать отказ нотариуса при отсутствии у взыскателя документов для исполнительной надписи (например, нет акта сверки), ещё только формируется. При отсутствии необходимых документов рекомендуется описать в заявлении причины невозможности совершения исполнительной надписи.

Условия для приказного производства

Приказное производство применяется, когда требование:

• носит бесспорный характер — должник не оспаривает ни факт долга, ни его размер;
• документально подтверждено — договором, актом, накладной, счётом-фактурой.

Расширение перечня требований

КГС расширил перечень требований, которые могут рассматриваться в приказном порядке. Помимо традиционных долгов из договоров поставки, подряда, аренды, займа, теперь в приказном порядке можно взыскивать долги, возникшие из договоров уступки требования и перевода долга (ч. 4 ст. 342 КГС). Это актуально для компаний, которые приобрели право требования у третьих лиц.

Порядок и сроки

1. Направить претензию должнику (если обязательный претензионный порядок предусмотрен договором или законодательством).
2. Обратиться к нотариусу — получить отказ в исполнительной надписи.
3. Подать в суд заявление о выдаче определения о судебном приказе (ст. 343 КГС) с приложением документов, подтверждающих требование, и доказательств соблюдения досудебного порядка.
4. Суд рассматривает заявление без вызова сторон в течение 5 рабочих дней (ч. 1 ст. 345 КГС).
5. Определение о судебном приказе направляется должнику в 3-дневный срок с момента вынесения (ст. 347 КГС). Должник вправе подать заявление об отмене в течение 10 рабочих дней после получения копии определения (ч. 1 ст. 348 КГС).
6. При поступлении заявления об отмене суд отменяет определение без дополнительного разбирательства. Взыскатель вправе подать новый иск в исковом порядке — ходатайствовать о переходе в исковое производство в рамках того же дела нельзя.

Важно. Определение о судебном приказе не подлежит апелляционному обжалованию (ч. 6 ст. 342 КГС). Единственный механизм защиты должника — подача заявления об отмене в 10-рабочих-дневный срок.

1. Определение о судебном приказе вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после получения должником копии — при условии, что заявление об отмене не подано (ч. 1 ст. 350 КГС). До этого момента предъявить определение к исполнению нельзя. Это принципиальное отличие от старого ХПК, где определение вступало в силу немедленно.
2. После вступления в силу взыскатель подаёт заявление о выдаче исполнительного листа — автоматически он не выдаётся (ч. 7 ст. 480 КГС). Исполнительный лист может быть выдан в том числе в электронном виде с ЭЦП судьи.

Упрощённое производство по КГС

Что это и когда применяется

Упрощённое производство — новый для Беларуси процессуальный институт, введённый КГС (гл. 30). Это рассмотрение спора без судебного заседания и вызова сторон, только по письменным материалам.

Упрощённое производство применяется при взыскании денежных средств или истребовании имущества, если цена иска не превышает (ч. 1 ст. 339 КГС):

• 300 базовых величин (13 500 руб. при БВ = 45 руб.) — для исков к гражданам и ИП;
• 1 000 базовых величин (45 000 руб.) — для исков к юридическим лицам.

Ключевое отличие от приказного производства: спор о праве есть, стороны не согласны по существу, но дело не требует сложных доказательств (экспертизы, допроса свидетелей).

Условия перевода дела в упрощённое производство

• по ходатайству одной из сторон и при согласии другой, или
• по инициативе суда при согласии обеих сторон, или
• по решению суда, если дело не требует проведения экспертизы или допроса свидетелей (ч. 2 ст. 339 КГС).

Если в ходе рассмотрения возникнут обстоятельства, несовместимые с упрощённым форматом, суд выносит определение о переходе к обычному исковому производству (ч. 4 ст. 339 КГС).

Сроки и решение

Суд рассматривает дело в месячный срок с момента возбуждения производства (ст. 338 КГС). Решение может выноситься без мотивировочной части — это ускоряет процесс, но затрудняет обжалование.

Исковое производство

Исковое производство применяется во всех остальных случаях — когда:

• требование спорное и сумма превышает лимиты упрощённого производства;
• необходима экспертиза, допрос свидетелей, исследование сложных доказательств;
• приказной порядок невозможен или должник подал возражения.

Претензионный порядок по КГС

КГС закрепил единое правило соблюдения претензионного порядка для экономических споров. Претензионный порядок считается соблюдённым, если:

• получен ответ другой стороны на претензию, или
• ответ не получен в срок, указанный в претензии или в договоре, или
• ответ не получен в месячный срок при отсутствии условия о сроке в договоре.

Для исков между юридическими лицами и ИП претензионный порядок обязателен, если предусмотрен договором или законодательством. КГС дополнительно ужесточил требование: теперь нужно не просто указать на соблюдение претензионного порядка, но и приложить доказательства его соблюдения (копию претензии, подтверждение отправки, ответ или доказательства истечения срока).

Коллективный иск — новшество КГС

КГС закрепил возможность подачи коллективного иска, подписанного не менее чем десятью лицами. Это актуально для защиты прав группы граждан или предпринимателей при однотипных требованиях к одному ответчику.

Электронная подача документов в суд с 2026 года

С 01.01.2026 КГС закрепил возможность подачи всех процессуальных документов в электронном виде через платформу e-court (e-sud.by) с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) — без личного визита в суд.

В электронном виде можно подавать:

• исковые заявления и заявления о выдаче определения о судебном приказе;
• заявления о применении обеспечительных мер;
• жалобы и отзывы на исковые заявления;
• ходатайства и иные процессуальные документы.

Это существенно ускоряет процесс для компаний из Бреста и Брестской области, у которых есть контрагенты в других регионах Беларуси.

• Пропуск нотариального этапа перед приказным производством — обязательный досудебный шаг, без которого суд вернёт заявление.
• Применение старых форм заявлений — КГС изменил требования к содержанию и обязал подтверждать досудебный порядок документально.
• Неправильный выбор производства — подача иска в исковом порядке по бесспорному требованию затягивает сроки.
• Отсутствие доказательств соблюдения претензионного порядка — недостаточно указать «претензия направлена», нужно приложить подтверждение.
• Неучёт лимитов упрощённого производства — при цене иска свыше 1 000 БВ к юрлицу упрощённый порядок неприменим.
• Расчёт срока возражений должника в календарных днях — по ч. 1 ст. 348 КГС это 10 рабочих дней, а не календарных.
• Попытка обжаловать определение о судебном приказе в апелляции — апелляционное обжалование невозможно (ч. 6 ст. 342 КГС); механизм защиты должника — только заявление об отмене в установленный срок.

Срок исковой давности при взыскании долга

Общий срок исковой давности по ГК РБ составляет 3 года с момента, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Пропуск срока давности не лишает права обратиться в суд, однако даёт должнику основание заявить о его применении — и суд откажет в иске.

Срок исковой давности прерывается, если:

• должник частично оплатил долг;
• должник письменно признал задолженность (подписал акт сверки, направил ответ на претензию с признанием долга).

После перерыва срок исчисляется заново. Для отдельных требований установлены специальные сроки — например, по требованиям из договора перевозки или по требованиям о ненадлежащем качестве работ.

• Оценить характер требования: бесспорное или спорное.
• Проверить наличие документов, подтверждающих долг (договор, акт, накладная, счёт-фактура).
• Соблюсти претензионный порядок и собрать доказательства его соблюдения.
• При бесспорном требовании — обратиться к нотариусу за исполнительной надписью; получив отказ — подать заявление в суд.
• Определить суд: экономический или районный (городской) — в зависимости от субъектного состава и характера спора.
• Использовать актуальные формы процессуальных документов по КГС, без ссылок на ХПК и ГПК.
• После вступления определения в силу — подать заявление о выдаче исполнительного листа (автоматически не выдаётся по КГС).
• При сумме долга до 1 000 БВ (юрлицо) или до 300 БВ (гражданин/ИП) — рассмотреть упрощённое производство как более быстрый вариант.

Получите юридическую консультацию по взысканию долга: разберём вашу ситуацию, определим оптимальное производство по КГС и составим документы без ошибок — с первого раза.